中国城镇供热w88


北京市城市管理委编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件,现面向社会征求意见。公开征集意见时间为2022年7月26日至8月1日。

《指导意见》明确,暂停和恢复供热实施范围为供热采暖合同约定的单套房屋全部区域,单套房屋内不应局部暂停或恢复供热。建设工程保修期限内的新建房屋建筑,原则上不应办理暂停供热。

有暂停或恢复供热需求的用户,原则上应在当年9月30日前提出,与供热单位签订暂停和恢复供热协议,并缴纳供热设施基本费。暂停供热期原则上应为整个采暖期且至少为一个采暖期。供热单位在每年9月30日前和协议期满时,主动与用户确认是否有恢复供热需求。遇特殊情况,在确保安全稳定供热且不影响其他用户前提下,用户确需在采暖期内暂停或恢复供热的,需提前7日向供热单位提出申请,并缴纳本采暖期全额采暖费。因暂停供热可能造成安全隐患或影响他人正常用热的,不得办理暂停供热。






关于对《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件公开征求意见的公告


为指导居民集中供热暂停和恢复供热行为,保障供用热双方合法权益,市城市管理委编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件,供本市供热单位和居民用户协商参考使用,现面向社会征求意见。


公开征集意见时间为:2022年7月26日至8月1日。


意见反馈渠道如下:

1.电子邮箱:madeqin@csglw.beijing.gov.cn;

2.通讯地址:北京市西城区西单北大街80号北京市城市管理委员会供热办(请在信封上注明“意见征集”字样);

3.电话:68538796;

4.传真:68539206;

5.登录北京市人民政府网站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互动”版块下的“政策性文件意见征集”专栏中提出意见。


欢迎社会各界多提宝贵意见!


北京市城市管理委员会

2022年7月26日


01



关于印发《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件的通知(征求意见稿)

各区城市管理委、北京经济技术开发区城市运行局,各供热单位:

为贯彻落实《北京市供热采暖管理办法》,指导居民集中供热暂停和恢复供热行为,保障供用热双方合法权益,市城市管理委依据有关法律法规,结合本市实际,编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件,供本市行政区域内的供热单位及居民用户协商参考使用。

特此通知。

北京市城市管理委员会

2022年7月X日


附件1

北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见

第一条 为贯彻落实《北京市供热采暖管理办法》,指导居民集中供热暂停和恢复供热行为,保障供用热双方合法权益,依据有关法律法规,结合本市实际,制定本指导意见。


第二条 本指导意见供本市行政区域内的供热单位及居民用户协商参考使用。


第三条 暂停和恢复供热实施范围为供热采暖合同约定的单套房屋全部区域,单套房屋内不应局部暂停或恢复供热。

建设工程保修期限内的新建房屋建筑,原则上不应办理暂停供热。


第四条 暂停或恢复供热申请以书面形式提出,并出具房屋权属证明和房屋所有权人的有效身份证件;委托他人办理的,提供房屋权属证明复印件、房屋所有权人出具的授权委托书、房屋所有权人有效身份证件和受托人的有效身份证件。


第五条 有暂停或恢复供热需求的用户,原则上应在当年9月30日前提出,与供热单位签订暂停和恢复供热协议,并缴纳供热设施基本费。暂停供热期原则上应为整个采暖期且至少为一个采暖期。


第六条 供热单位应为提出暂停供热申请且符合条件的用户办理相关手续。签订暂停和恢复供热协议时,用户宜将暂停供热期间供热设施基本费一次性缴清。


第七条 具备分户独立采暖系统型式的用户,暂停供热时,供热单位宜将共用供热设施与用户自用采暖设施完全断开。不具备分户独立采暖系统型式的用户,有暂停供热需求且经供热单位评估符合暂停供热条件的,供热单位应办理停热手续,并采取适当的处理方式进行停热。不符合暂停供热条件的,供热单位应书面告知用户原因。

因暂停供热可能造成安全隐患或影响他人正常用热的,不得办理暂停供热。


第八条 供热单位同意用户申请后,用户需自行清理供热设施周边障碍物(含装修等),由供热单位对供热系统采取暂停或恢复供热措施。

暂停和恢复供热产生的人工和材料费用由用户承担,供热单位需向用户提供相关费用明细。


第九条 暂停供热期间,每个采暖期供热设施基本费收取标准参照原供热采暖合同约定或由供用热双方协商确定。

供热单位在收取供热设施基本费时,需提供符合税务机关要求的发票。


第十条 暂停供热期间,房屋所有权人发生变更的,新、老用户宜同时到供热单位办理变更手续,如有欠费需补齐。

暂停和恢复供热时,用户如有欠费需补齐。


第十一条 暂停供热期间,用户不应以任何形式连接供热设施自行恢复供热,如自行恢复,用户需补齐暂停供热所有采暖期全额采暖费。暂停供热期间,供热单位确需入户检查处置的,用户应予以配合。


第十二条 供热单位在每年9月30日前和协议期满时,主动与用户确认是否有恢复供热需求。暂停供热协议期满,经供热单位确认用户不续签暂停供热协议的,供热单位应恢复正常供热;供热单位无法联系上用户的,按照继续暂停供热执行协议。


第十三条 遇特殊情况,在确保安全稳定供热且不影响其他用户前提下,用户确需在采暖期内暂停或恢复供热的,需提前7日向供热单位提出申请,并缴纳本采暖期全额采暖费。


第十四条 供用热双方对暂停和恢复供热另有约定的,按照其约定执行。


第十五条 本指导意见中有关用语的含义:

(一)居民用户:房屋所有权人或者承租政府规定租金标准公有住房的承租人。

(二)建设工程保修期限:依据《建设工程质量管理条例》第四十条规定,在正常使用条件下,建设工程供热系统的最低保修期限为2个供暖期。依据《北京市建设工程质量条例》第五十四条规定,建设单位对所有权人的工程质量保修期限自交付之日起计算。

(三)全额采暖费:未暂停供热情况下,按面积计费方式计算的全部采暖费。


第十六条 本指导意见自2022年X月X日起施行。


附件2:

附件3:

附件4:

附件5:

附件6:

附件7:


02



关于《北京市居民集中供热暂停和恢复

供热指导意见》及配套文件的起草说明

 一、起草的必要性

近年来,随着经济社会发展,我市居民集中供热采暖用户有暂停供热需求也越来越多。但是,供热单位和居民用户往往对于暂停供热范围、停热形式、停热时间和产生费用等存在较大争议,难以达成一致意见。市民通过来信来访、12345热线等方式,对暂停和恢复供热的意见建议逐渐增多。


鉴于此,为指导居民集中供热暂停和恢复供热行为,保障供用热双方合法权益,市城市管理委依据有关法律法规,结合本市实际,征求了相关专家、w88和有关单位意见,编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件,供本市行政区域内的供热单位及居民用户协商参考使用。


二、文件的主要内容

主要内容包括但不限于以下内容:

(一)暂停和恢复供热实施范围为供热采暖合同约定的单套房屋全部区域,单套房屋内不应局部暂停或恢复供热。建设工程保修期限内的新建房屋建筑,原则上不应办理暂停供热。


(二)有暂停或恢复供热需求的用户,原则上应在当年9月30日前提出,与供热单位签订暂停和恢复供热协议,并缴纳供热设施基本费。暂停供热期原则上应为整个采暖期且至少为一个采暖期。


(三)具备分户独立采暖系统型式的用户,暂停供热时,供热单位宜将共用供热设施与用户自用采暖设施完全断开。不具备分户独立采暖系统型式的用户,有暂停供热需求且经供热单位评估符合暂停供热条件的,供热单位应办理停热手续,并采取适当的处理方式进行停热。不符合暂停供热条件的,供热单位应书面告知用户原因。因暂停供热可能造成安全隐患或影响他人正常用热的,不得办理暂停供热。


(四)供热单位同意用户申请后,用户需自行清理供热设施周边障碍物(含装修等),由供热单位对供热系统采取暂停或恢复供热措施。暂停和恢复供热产生的人工和材料费用由用户承担,供热单位需向用户提供相关费用明细。


(五)供热单位在每年9月30日前和协议期满时,主动与用户确认是否有恢复供热需求。暂停供热协议期满,经供热单位确认用户不续签暂停供热协议的,供热单位应恢复正常供热;供热单位无法联系上用户的,按照继续暂停供热执行协议。


(六)遇特殊情况,在确保安全稳定供热且不影响其他用户前提下,用户确需在采暖期内暂停或恢复供热的,需提前7日向供热单位提出申请,并缴纳本采暖期全额采暖费。


《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件的主要依据


03



《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》

及配套文件的解读

一、文件制定的背景

近年来,市民通过来信来访、12345热线等方式,对暂停和恢复供热的意见建议逐渐增多。对于暂停供热范围、停热形式、停热时间和产生费用等有关事宜,我市目前还没有相关文件供供用热双方协商参考使用,所以双方容易因协商不一致产生矛盾纠纷。所以,为指导居民集中供热暂停和恢复供热行为,保障供用热双方合法权益,市城市管理委依据有关法律法规,结合本市实际,编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件,供本市行政区域内的供热单位及居民用户协商参考使用。


二、文件制定的主要依据

《北京市供热采暖管理办法》。


三、文件的适用范围

本指导意见供本市行政区域内的供热单位及居民用户协商参考使用。


四、文件主要内容

主要内容包括但不限于以下内容:

(一)暂停和恢复供热实施范围为供热采暖合同约定的单套房屋全部区域,单套房屋内不应局部暂停或恢复供热。建设工程保修期限内的新建房屋建筑,原则上不应办理暂停供热。


(二)有暂停或恢复供热需求的用户,原则上应在当年9月30日前提出,与供热单位签订暂停和恢复供热协议,并缴纳供热设施基本费。暂停供热期原则上应为整个采暖期且至少为一个采暖期。


(三)具备分户独立采暖系统型式的用户,暂停供热时,供热单位宜将共用供热设施与用户自用采暖设施完全断开。不具备分户独立采暖系统型式的用户,有暂停供热需求且经供热单位评估符合暂停供热条件的,供热单位应办理停热手续,并采取适当的处理方式进行停热。不符合暂停供热条件的,供热单位应书面告知用户原因。因暂停供热可能造成安全隐患或影响他人正常用热的,不得办理暂停供热。


(四)供热单位同意用户申请后,用户需自行清理供热设施周边障碍物(含装修等),由供热单位对供热系统采取暂停或恢复供热措施。暂停和恢复供热产生的人工和材料费用由用户承担,供热单位需向用户提供相关费用明细。


(五)热单位在每年9月30日前和协议期满时,主动与用户确认是否有恢复供热需求。暂停供热协议期满,经供热单位确认用户不续签暂停供热协议的,供热单位应恢复正常供热;供热单位无法联系上用户的,按照继续暂停供热执行协议。


(六)遇特殊情况,在确保安全稳定供热且不影响其他用户前提下,用户确需在采暖期内暂停或恢复供热的,需提前7日向供热单位提出申请,并缴纳本采暖期全额采暖费。